Финансовые прогнозы: виды, сферы применения, роль. Курсовая работа на тему “Финансовое прогнозирование”


Благодаря стремительному развитию информационных технологий, появилась возможность за считанные секунды проводить анализ большого объёма информации, строить сложные математические модели, решать задачи многокритериальной оптимизации. Учёные, занимающиеся вопросами циклического развития экономики, стали разрабатывать теории, полагая, что отслеживание тенденций ряда экономических переменных позволит прояснить и предсказать периоды подъёма и спада. Одним из объектов для изучения был выбран фондовый рынок. Предпринимались многократные попытки построить такую математическую модель, которая успешно бы решала задачу прогнозирования приращения цены акций. В частности, широкое распространение получил «технический анализ».

Технический анализ (тех. анализ) – это совокупность методик исследования динамики рынка, чаще всего посредством графиков, с целью прогнозирования будущего направления движения цен. На сегодняшний день, данный аналитический метод является одним из самых популярных. Но можно ли считать тех. анализ пригодным для генерации прибыли? Для начала рассмотрим теории ценообразования на фондовом рынке.

Одной из базовых концепций начиная с 1960-х гг. считается гипотеза эффективного рынка (efficient market hypothesis, EMH), согласно которой, информация о ценах и объёмах купли-продажи за прошедший период общедоступна. Следовательно, любые данные, которые можно было когда-либо извлечь из анализа прошлых котировок, уже нашли своё отражение в цене акций. Когда трейдеры конкурируют между собой за более успешное использование этих общедоступных знаний, они обязательно приводят цены к уровням, при которых ожидаемые ставки доходности полностью соответствуют риску. На этих уровнях невозможно говорить о том, является ли покупка акций хорошей или плохой сделкой, т.е. текущая цена объективна, а это означает, что ожидать получения сверх рыночной доходности не приходится. Таким образом, на эффективном рынке, цены активов отражают их истинные стоимости, а проведение тех. анализа теряет всяческий смысл.

Но следует отметить тот факт, что на сегодняшний день ни один из существующих фондовых рынков в мире не может быть назван полностью информационно эффективным. Более того, принимая во внимание современные эмпирические исследования, можно сделать вывод, что теория эффективного рынка является скорее утопией, т.к. не способна в полной мере рационально объяснить реальные процессы, протекающие на финансовых рынках.

В частности, профессором Йельского университета Робертом Шиллером был обнаружен феномен, который он в последующем назвал чрезмерной изменчивостью цен фондовых активов. Суть феномена заключается в частом изменении котировок, которое не поддаётся рациональному объяснению, а именно, отсутствует возможность интерпретировать данное явление соответствующими изменениями в фундаментальных факторах .

В конце 1980-х гг. были сделаны первые шаги к созданию модели, которая в отличие от концепции эффективного рынка, позволила бы точнее объяснить реальное поведение фондовых рынков. В 1986 г. Фишер Блэк в своей публикации вводит новый термин – «шумовая торговля».

«Шумовая торговля – это торговля на шуме, воспринимаемом так, как если бы шум был бы информацией. Люди, торгующие на шуме, будут торговать даже тогда, когда объективно они должны были бы воздерживаться от этого. Возможно, они считают, что шум, на основе которого они торгуют, является информацией. Или, возможно, им просто нравится торговать ». Хотя Ф. Блэк не указывает, каких операторов следует относить к категории «шумовых трейдеров», в работе Де Лонга, Шляйфера, Саммерса и Вальдмана можно найти описание таких участников рынка. Шумовые трейдеры ошибочно полагают, что у них есть уникальная информация о будущих ценах на активы. Источниками такой информации могут быть ложные сигналы о несуществующих трендах, подаваемые индикаторами тех. анализа, слухи, рекомендации финансовых «гуру». Шумовые трейдеры сильно переоценивают значение имеющейся информации и готовы принимать на себя необоснованно большой риск. Проведённые эмпирические исследования также указывают на то, что к шумовым трейдерам в первую очередь следует отнести индивидуальных инвесторов, т.е. физических лиц. Более того, именно эта группа трейдеров несёт систематические убытки от торговли из-за иррациональности своих действий. Для западных фондовых рынков эмпирическое подтверждение этого явления можно найти в исследованиях Барбера и Одина, а для операторов российского фондового рынка – в работе И.С. Нилова. Теория шумовой торговли позволяет объяснить и феномен Р. Шиллера. Именно иррациональные действия трейдеров вызывают чрезмерную изменчивость цен.

Обобщая современные исследования в области теорий ценообразования на фондовом рынке, можно сделать вывод о неэффективности использования технического анализа для получения прибыли. Более того, трейдеры, использующие тех. анализ пытаются выделять повторяющиеся графические паттерны (от англ. pattern - модель, образец). Стремление найти различные модели поведения цен является очень сильным, а способность человеческого глаза выделять очевидные тренды удивительна. Однако выделенные закономерности могут вовсе не существовать. На графике представлены смоделированные и фактические данные индекса Dow Jones Industrial Average на протяжении 1956 года, взятые из исследования Гарри Робертса.

График (B) представляет собой классическую модель «голова-плечи». График (А) также выглядит как «типичная» схема поведения рынка. Какой из двух графиков построен на основе фактических значений биржевого индекса, а какой – с помощью смоделированных данных? График (А) построен на основе фактических данных. График (B) создан с помощью значений, выданных генератором случайных чисел. Проблема, связанная с выявлением моделей там, где их на самом деле не существует, заключается в отсутствии необходимых данных. Анализируя предыдущую динамику, всегда можно выявить схемы и методы торговли, которые могли дать прибыль. Иными словами, существует совокупность бесконечного количества стратегий основанных на тех. анализе. Часть стратегий из общей совокупности демонстрируют на исторических данных положительный результат, другие – отрицательный. Но в будущем, мы не можем знать, какая группа систем позволит стабильно получать прибыль.

Также, одним из способов определения наличия закономерностей во временных рядах, является измерение сериальной корреляции . Существование сериальной корреляции в котировках, может свидетельствовать об определенной взаимосвязи между прошлой и текущей доходностью акций. Положительная сериальная корреляция означает, что положительные ставки доходности, как правило, сопровождаются положительными ставками (свойство инерционности). Отрицательная сериальная корреляция означает, что положительные ставки доходности, сопровождаются отрицательными ставками (свойство реверсии или свойство «коррекции»). Применяя данный метод к биржевым котировкам, Кендалл и Робертс (Kendall and Roberts, 1959), доказали, что закономерностей обнаружить не удаётся.

Наряду с техническим анализом, достаточно широкое распространение получил фундаментальный анализ . Его цель – анализ стоимости акций, опирающийся на такие факторы, как перспективы получения прибыли и дивидендов, ожидания будущих процентных ставок и риск фирмы. Но, как и в случае технического анализа, если все аналитики полагаются на общедоступную информацию о прибылях компании и её положении в отрасли, то трудно ожидать, что оценка перспектив, полученная каким-то одним аналитиком, намного точнее оценок других специалистов. Подобные исследования рынка выполняются множеством хорошо информированных и щедро финансируемых фирм. Учитывая столь жёсткую конкуренцию, трудно отыскать данные, которыми ещё не располагают другие аналитики. Следовательно, если информация о конкретной компании общедоступна, то ставка доходности, на которую сможет рассчитывать инвестор, будет самой обычной.

Помимо вышеописанных методов, для прогнозирования рынка пытаются применять нейронные сети, генетические алгоритмы и т.д. Но попытка использовать прогностические методы применительно к финансовым рынкам превращает их в самоликвидирующиеся модели . Например, предположим, что с помощью одного из методов спрогнозирована базовая тенденция роста рынка. Если теория широко признана, многие инвесторы сразу же начнут скупать акции в ожидании роста цен. В результате, рост окажется намного резче и стремительнее, чем это предсказывалось. Или же рост может вообще не состояться из-за того, что крупный институциональный участник, обнаружив чрезмерную ликвидность, начнёт распродавать свои активы.

Самоликвидация прогностических моделей возникает из-за применения их в конкурентной среде, а именно в среде, в которой каждый агент старается извлечь собственную выгоду, определённым образом влияя на систему в целом. Влияние отдельного агента на всю систему не значительно (на достаточно развитом рынке), однако наличие эффекта суперпозиции провоцирует самоликвидацию конкретной модели. Т.е. если в основе торгового алгоритма лежат прогностические методы, стратегия приобретает свойство неустойчивости, а в долгосрочной перспективе происходит самоликвидация модели. Если же стратегия является параметрической и прогностически нейтральной, то это обеспечивает конкурентное преимущество по сравнению с торговыми системами, в которых для принятия решения используется прогноз. Но стоит учитывать, что поиск стратегий, удовлетворяющих таким параметрам как, например, прибыль/риск происходит одновременно с поиском подобных систем другими трейдерами и крупными финансовыми компаниями на основе одних и тех же исторических данных и практически по одним и тем же критериям. Из этого следует необходимость использовать системы, основанные не только на общепринятых основных параметрах, но и на таких показателях, как надежность, стабильность, живучесть, гетероскедастичность и т. д. Особый интерес представляют торговые стратегии, базирующиеся на так называемых «дополнительных информационных измерениях» . Они проявляются в других, обычно смежных областях деятельности и по разным причинам редко используются широким кругом лиц на рынке акций.

Вышеизложенные рассуждения позволяют сделать следующие выводы:

  1. Теория шумовой торговли, в отличие от концепции эффективного рынка, позволяет более точно объяснить реальное поведение фондовых активов.
  2. В изменениях котировок торговых инструментов отсутствует закономерность, т.е. рынок предсказать невозможно.
  3. Применение прогностических методов, в частности технического анализа, приводит к неизбежному разорению трейдера в среднесрочной перспективе.
  4. Для успешной торговли на фондовом рынке, необходимо применять прогностически нейтральные стратегии, базирующиеся на «дополнительных информационных измерениях».

Список использованной литературы:

  1. Shiller R. Irrational Exuberance. Princeton: Princeton University Press, 2000.
  2. Black F. Noise // Journal of Finance. 1986. Vol. 41. Р. 529-543.
  3. De Long J. B., Shleifer A. M., Summers L. H., Waldmann R. J. Noise Trader Risk in Financial Markets // Journal of Political Economy. 1990. Vol. 98. Р. 703-738.
  4. Barber B. M., Odean T. Trading is hazardous to your wealth: The common stock investment performance of individual investors // Journal of Finance. 2000. Vol. 55. № 2. P. 773-806.
  5. Barber B. M., Odean T. Boys will be boys: Gender, overconfidence, and common stock investment // Quarterly Journal of Economics. 2001. Vol. 116. Р. 261-292.
  6. Odean T. Do investors trade too much? // American Economic Review. 1999. Vol. 89. Р. 1279-1298.
  7. Нилов И. С. Кто теряет свои деньги при торговле на фондовом рынке? // Финансовый менеджмент. 2006. № 4.
  8. Нилов И. С. Шумовая торговля. Современные эмпирические исследования // РЦБ. 2006. № 24.
  9. Harry Roberts. Stock Market Patterns and Financial Analysis: Methodological Suggestions // Journal of Finance. Marth 1959. P. 5-6.

Применение финансового планирования в нынешних условиях необходимо, но действуют факторы, ограничивающие его использование на предприятиях:

Высокая степень неопределённости на российском рынке, связанная с продолжающимися глобальными изменениями во всех сферах общественной жизни (их непредсказуемость затрудняет планирование);

Незначительная доля предприятий, располагающая финансовыми возможностями для осуществления серьёзных финансовых разработок;

Отсутствие нормативно-правовой базы отечественного бизнеса .

Большие возможности для осуществления эффективного финансового планирования имеют крупные компании. Они обладают достаточными финансовыми средствами для привлечения высококвалифицированных специалистов, обеспечивающих проведение широкомасштабной плановой работы в области финансов.

На небольших предприятиях, как правило, для этого нет средств, хотя потребность в финансовом планировании больше, чем в крупных. Малые фирмы чаще нуждаются в привлечении заёмных средств для обеспечения своей хозяйственной деятельности, в то время как внешняя среда у таких предприятий менее поддаётся контролю и более агрессивна. И как следствие - будущее небольшого предприятия более неопределённо и непредсказуемо .

Для российских предприятий можно очертить две сферы, нуждающиеся в применении планирования:

1) вновь созданные частные фирмы. Бурный процесс накопления капитала привел к увеличению и осложнению деятельности многих из этих фирм, а также к возникновению других факторов, создающих потребность в формах планирования, адекватных современному рыночному хозяйству. Главная проблема, связанная с применением планирования в этой сфере, - недоверие к формальному планированию, основанное на мнении, что бизнес это умение «крутиться», правильно ориентироваться в текущей обстановке, а отсюда недостаточное внимание даже к не очень отдаленному будущему. Тем не менее, многие из крупных фирм начали создавать подразделения планирования, или, по крайней мере, ввели должность финансиста-плановика.

2)государственные и бывшие государственные, ныне приватизированные предприятия. Для них функция планирования является традиционной. Однако их опыт планирования относится в основном к периоду централизованной экономики. Отсюда планирование на этих предприятиях носило вторичный характер, отражало плановую деятельность на центральном и отраслевом уровнях, и, следовательно, не предполагало серьезного умения анализировать и предвидеть собственные цели развития .

Поэтому, как организациям первого типа, так и государственным и приватизированным предприятиям необходимо заново осваивать опыт внутрифирменного планирования.

Вообще в российском планировании всегда присутствовал элемент неоправданного обобщения частного опыта. Присутствует он и сейчас: единые принципы и форматы планирования, включая критерии эффективности и методы контроля, использовались практически без изменений во всех регионах, отраслях, для всех предприятий холдингов и групп, почти без учета особенностей организационных структур, систем управления, систем распределения, делегирования полномочий, взаимосвязей между текущими и стратегическими задачами, региональными и отраслевыми особенностями предприятий. Другая характерная особенность -- неумение выделять приоритеты.

Анализ причин недостаточной эффективности функционирования целого ряда предприятий позволил выявить основные проблемы и сформулировать следующие принципы постановки системы планирования:

Процесс изменения системы планирования должен успевать за процессами слияния, поглощения, соответствующими изменениями в структурах, системах управления предприятий и холдингов;

Планирование (корректировка и уточнение) должно осуществляться «сверху вниз» по принципу «дерева целей» то есть системно, тогда планы будут комплексными и самодостаточными. При этом «сверху» -- это не от главного управляющего, а от учредителей, владельцев, инвесторов, тех людей, кому принадлежит данный бизнес. Если это правило не соблюдается, то планирование превращается в абсолютно бессмысленную акцию;

Должно осуществляться сценарное планирование с учетом изменений внешней среды, внешних и внутренних рисков;

Нужно планировать защитные действия и контрдействия для компенсации реальных угроз конкурентов, их лоббистских действий и т.д.;

Следует оптимизировать планы и производственные программы с учетом стратегических интересов собственника, по экономическим и инвестиционным критериям;

Система планирования должна быть привязана к имеющейся на предприятии системе центров ответственности, полномочий, системе контроллинга, иначе реализация даже самых лучших планов будет неэффективной;

Обязательное требование -- система планирования должна включать в себя систему мотивации для топ-менеджеров, «ключевых» руководителей и специалистов .

Реализация этих принципов построения системы планирования позволяет (разумеется, в комплексе с другими компонентами менеджмента) выстроить и реализовать стратегию, минимизирующую вероятность потерь.

Есть две основные линии, по которым надо все правильно построить: стратегическое планирование и, соответственно, стратегическое управление бизнесом и оперативное (тактическое) планирование.

Если говорить о стратегическом планировании, то это прежде всего поиск тех точек, направлений и способов ведения бизнеса, которые дадут максимальный результат в определенной временной перспективе. Подразумевается, что каждый день, неделю, месяц в любом бизнесе что-то происходит или должно происходить. Поэтому планерки, совещания и иные мероприятия помогают оперативно управлять процессом.

Основная трудность при планировании -- внедрение. План написать не так сложно, но как сделать, чтобы он заработал.

Планы, конечно, должны быть «работоспособными», и необходимо, чтобы в них присутствовали реальные желания высших руководителей компании. Часто планы, составленные другими людьми, не работают как раз по причине своей чужеродности.

Также план должен быть реалистичен с точки зрения рынка. То есть, нужен маркетинговый анализ: есть ли рынок, есть ли определенное число потребителей, готовы ли они заплатить деньги. Часто компании этого не учитывают. В стратегическом планировании как части стратегического управления ключевым моментом, конечно, является рынок, и главное -- попасть в точку, не просчитаться.

Следующий аспект планирования -- возможности организации. Необходимо просчитать, достаточно ли ресурсов под хороший рынок.

И еще очень тонкий момент, возникающий при внедрении. Планы должны быть усвоены менеджерами, они должны захотеть это сделать. Проблемная область -- это именно стратегическое планирование. Тактическое планирование пытаются так или иначе реализовывать: строить текущие планы, графики, планировать встречи и так далее. Хотя зачастую графики строят, а ответственных забывают назначить.

Со стратегическим планированием все намного сложнее. На «стратегический» уровень выходят только сильные, крупные компании. Перед ними встает задача выхода на новый уровень бизнеса, и появляется потребность в планировании совсем другого рода.

Чтобы такую потребность удовлетворить, надо иметь серьезную информацию о том, как развивается подобный бизнес в других странах, как может развиваться такой бизнес в России с учетом политических и экономических условий через пять лет, -- то есть информацию, которую нужно специально собирать .

Самая распространенная проблема -- это реструктуризация. То есть компания «выросла», необходимы комплексные организационные изменения. А за этим уже идет системная работа по стратегии, маркетингу, формированию персонала, корпоративной культуре. Но потребность в серьезном планировании ограничивается только этими организациями. Хорошие планы сейчас встречаются в одной компании из десяти, а полное их отсутствие -- в четырех из десяти. Но, с другой стороны, большая часть компаний их уже делает. Если сравнивать с концом 90-х годов, то прогресс очень значительный. И развитие будет происходить в положительном направлении, тем более что степень неопределенности ситуации в стране, регионе, будет уменьшаться. Появляется также цивилизованная маркетинговая информация.

Предприятие должно осуществлять планирование и контроль в двух основных экономических областях. Речь идет о прибыльности (рентабельности) его работы и финансовом положении. Поэтому бюджет (план) по прибыли и финансовый план (бюджет) являются центральными элементами внутрифирменного планирования.

Планирование потребности в оборотном капитале. На предприятии необходимо проводить планирование использование, как основного, так и оборотного капитала. Важным фактором планирования использования оборотного капитала является планирование времени поступления дохода и расхода. Наличие оборотного капитала предприятия должно покрывать расходы со времени начала производства до оплаты продукта потребителем .

Планирование потребностей в основном капитале. По мере развития предприятия станки изнашиваются, изменяется технология, требуются новые здания, оборудование, компьютеры. Часто сроки приобретения основного капитала достаточно велики. Это означает, что важно включить финансовое планирование в процесс стратегического планирования предприятия. Если предприятие хочет завоевать новые рынки и расширить производство продукта, оно должно позаботиться о потребности в капитале в процессе формирования долгосрочных планов по маркетингу и основных исследований по производственным методам. Планирование источников дохода. Известно много источников фондов предприятия, включая доход от продажи продукции, инвестиции ее собственников, а также займа. Задача, прежде всего, состоит в нахождении лучшего источника для каждой потребности и именно в то время, когда возникает такая потребность.

Качественное планирование заключается в том, чтобы получать необходимые фонды не только во время, но и по самой низкой цене. Для этого нужно найти банк, который может их предоставить в настоящее время, соотнести источник фондов с целью, для которой они будут использоваться, сбалансировать различные источники, так как нельзя полагаться лишь на банковские займы, только на выпуск акций или поступлений с доходов. В частности, нужно правильно выбрать время: продавать акции, когда рынок акций процветает, не брать взаймы, когда учетные ставки высоки и т.д.

Планирование может поднять новые проблемы организации. Некоторые из них включают:

Сложность планирования. Это требует изменения типа мышления. Стратегическое планирование должно быть созидательным процессом, использующим новые идеи. Многие люди не готовы к такому типу принятия решений. Новые отношения и роли могут возникать в результате применения стратегического планирования. Отдельные люди могут быть недовольны дополнительными заданиями и деятельностью;

Планирование требует дополнительных затрат времени, вовлечения новых людей, не говоря о времени на исследования, перераспределения ресурсов, изменения в организации. Все это может «утопить» организацию, особенно при недостатке ресурсов;

Планы могут быть малоэффективными. Неверные предположения, чересчур оптимистичные прогнозы и другие решения могут привести к неэффективному стратегическому плану. Такой стратегический план может привести к серьезным проблемам в организации;

Невозможность применения. Если высший менеджмент не поддержит стратегический план, то применение становится невозможным и весь процесс - пустой тратой времени и ресурсов. Дополнительно, может возникнуть внутреннее сопротивление стратегическому планированию.

Основной целевой функцией планирования становится обеспечение долгосрочной конкурентоспособности, которая обусловливает прочность и устойчивость объекта управления на рынке. Другая основная функция - информационно-ориентирующая. Ключевая задача заключается в том, чтобы дать ориентиры для менеджеров, которые, с одной стороны, соответствовали их интересам, а с другой стороны, способствовали достижению основных результатов плана. Для составления обоснованной программы развития предприятие должно постоянно заниматься сбором и анализом огромного объема информации об отрасли, рынке, конкуренции и других факторах в целях прогнозирования будущих проблем и возможностей. Это обеспечивает высшему руководству средства создания плана на длительный срок, основу для принятия решений и формально способствует снижению риска при принятии этих решений.

В условиях рыночной экономики, жесткой конкуренции повышается значимость и актуальность финансового планирования. От грамотной организации финансового планирования коренным образом зависит благополучие коммерческой организации. Бизнес не может процветать без разработанных финансовых планов (бюджетов) и без контроля за их выполнением. В развитых странах планирование выступает одним из важнейших инструментов регулирования хозяйства. Российские коммерческие организации имеют большой опыт прогнозной и плановой работы, разработки различных технико-экономических обоснований, оценок экономической эффективности проектов, который не следует игнорировать. Однако использование в современных условиях теорий, утративших экономическую актуальность, неизбежно приводит к кризису менеджмента многих отечественных предприятий. Очевидно, что изменения условий хозяйствования обусловливают необходимость формирования системы планирования на основе синтеза российской практики и достижений мировой экономической мысли. При этом особое внимание следует уделить организационному и методологическому аспектам финансового планирования .

К сожалению, в настоящее время в большинстве коммерческих организаций отсутствует финансовое планирование, а принимаемые руководством решения по организации финансово-хозяйственной деятельности не обосновываются соответствующими расчетами и носят интуитивный характер. В известной степени внимание к составлению финансовых планов на предприятиях нашей страны было ослаблено из-за подавляющего влияния внешних сил и обстоятельств: высокой инфляции, финансового кризиса, частых изменений и корректировок нормативно-правовой базы организаций, разрыва хозяйственных связей и прочего.

Во многих коммерческих организациях плановая работа осуществляется только на короткий промежуток времени и сводится к определению более или менее точного размера авансовых взносов налоговых платежей. Однако слишком короткий горизонт планирования со временем превращается в барьер развития бизнеса и ведет к акцентированию на текущих проблемах. Поэтому еще большее значение следует придавать стратегическому и перспективному планированию. В этой связи является позитивной эволюция поведения российского бизнеса - завершилась волна передела собственности и контроля, компании реализуют новые стратегии развития, ориентированные не на месяц или квартал, а на годы.

Финансовое планирование и прогнозирование на предприятии взаимосвязано с планированием хозяйственной деятельности и строится на основе показателей производственного плана. Однако составление плана не является простым арифметическим перерасчетом показателей производственного плана в финансовые показатели. В процессе планирования осуществляется анализ показателей производственного плана, выявляются и используются неучтенные в них внутрихозяйственные резервы и пути более эффективного использования производственной мощности предприятия, более рационального расхода материальных и денежных ресурсов, повышения качества продукции, расширения ассортимента и др.

В условиях политической и экономической нестабильности, а также высоких темпов инфляции планирование не имеет смысла. Однако чем выше уровень неопределенности, порождаемой нестабильностью, тем значительнее роль планирования, в ходе которого должны быть обоснованы различные варианты хозяйствования, адекватные соответствующим прогнозным сценариям развития. При этом сама система планирования должна быть перестроена. То есть при планировании и прогнозировании нужно более тщательно подходить к выборам методов, более полно рассматривать и исследовать окружающую обстановку, иметь точные сведения о финансовой стороне вопроса.

Обобщая вышеуказанное, можно сказать, что финансовое планирование и прогнозирование являются необходимыми элементами управления экономикой. Прогноз и план дополняют друг друга. Цель прогнозирования-прежде всего создать предпосылки для осуществления плановых решений. Цель финансового планирования - это определение совокупной потребности предприятия в финансовых ресурсах в размерах обеспечивающих финансирование расширения производства, выполнение финансово-кредитных обязательств перед бюджетом, банками и т.д., решение социальных задач и задач материального стимулирования работников предприятия. Кроме этого, финансовое планирование способствует предотвращению сверхнормативных и сверхплановых расходов товарно-материальных ценностей и финансовых ресурсов, как по отдельным видам проводимых мероприятий, так и по предприятию в целом. Для успешной работы предприятия в практике финансового планирования и прогнозирования находят применение различные методы, указанные в первой главе. Для решения проблем на отечественных предприятиях важно выявить причины неэффективной работы предприятия и сформулировать основные принципы постановки системы планирования и прогнозирования. Рассмотрев, теоретические и методические аспекты финансового планирования и прогнозирования на предприятии перейдем к изучению оценки эффективности на примере ОАО «Нефтекамскнефтехим».

«Финансовый рынок» - Фондовая, валютная биржи. Основные проблемы функционирования финансового рынка в Российской Федерации до 2007 года. Депозитарии. Профессиональные участники рынка ценных бумаг. Изменение Индекса Доу-Джонс за последние 3 месяца. Основные антикризисные меры в конце 2008-начале 2009 г. УК ИФ (ПИФ), спец. депозитарий ПИФ.

«Учёт основных средств» - Способ списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования. 5. Задание 2. Начислить амортизацию за 3 года 4 месяца (п. 7 в журнале проводок). Железнодорожный тариф за перевозку станка – 6000 руб. 3. Учет амортизации основных средств. Поступление основных средств. Задача 2. Переоценка ОС.

«Финансовые ресурсы» - Ситуация со сбережениями и инвестициями в различных группах и подгруппах стран, 2006г. Финансовый капитал можно называть также финансовыми ресурсами. Структура -официальный (государственный) внешний долг (около $1 трлн.) -частный внешний долг (более $ 2 трлн.). О. Сбережения и инвестиции как главные элементы процесса капиталообразования(окончание).

«Рынок капитала» - Факторы, влияющие на оценку прибыльности фирмы. Показывает будущую стоимость вклада. Рубль. Направление денег на приобретение дополнительного капитала.. Период накопления средств. Денежные средства: Формирование рыночной цены. Рынок собственного капитала. Денежный рынок. Рынок ссудного капитала. Капитал - заемный.

«Финансовая система» - 27. 4. Цели денежной политики. Функции Центрального банка. Баланс Центрального банка. Центральный банк. Ставка рефинансирования. Широкие деньги обычно находятся под некоторым влиянием денежной политики ЦБ. 8. Федеральная резервная система - Центральный банк США, Вашингтон. 6. Инструменты денежной политики.

«Финансовая система России» - 5. Парадокс банковской концепции 2005-2008. Банковский рынок. Требования к финансовой системе. Ложные цели. Российский финансовый сектор – крайне мал по сравнению с масштабами экономики. 9. 6. 7.

Всего в теме 16 презентаций

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

"Уральский государственный экономический университет"

Курсовая работа

Тема : Финансовое прогнозирование и планирование в России : содержание, методология, проблемы и перспективы развития .

Екатеринбург 2017 г.

Сoдeржaниe

  • Вв e д e ни e
  • 1. Т eo р e тич e ски eo сн o вы фин a нс o в o г o пр o гн o зир o в a ния и пл a нир o в a ния
  • 1.1 Сущн o сть, п o няти e и структур a фин a нс o в o г o м e х a низм a
  • 1.2 Сущн o сть, п o няти e и виды фин a нс o в o г o пр o гн o зир o в a ния и пл a нир o в a ния
  • 1.3 М e т o ды фин a нс o в o г o пр o гн o зир o в a ния и пл a нир o в a ния
  • 2. С o в e рш e нств o в a ни e фин a нс o в o г o пр o гн o зир o в a ния и пл a нир o в a ния в Р o ссии н a с o вр e м e нн o м эт a п e
  • 2.1 Пл a нир o в a ни e д o х o д o в и р a сх o д o в бюдж e т o в в РФ
  • 2.2 Н a л o г o в oe пл a нир o в a ни e н a пр e дприятии (o рг a низ a ции) в РФ
  • 2.3 Пр o бл e мы фин a нс o в o г o пр o гн o зир o в a ния и пл a нир o в a ния и п e рсп e ктивы р a звития
  • Зaключeниe
  • Списoк литeрaтуры

Ввeдeниe

Одним из основных средств государственного регулирования экономки выступает система финансового планирования прогнозирования. Сегодня это наиболее развитая и распространенная форма государственного вмешательства в экономику и влияния на социальные процессы.

Ни одно хозяйственное, а тем более стратегическое решение не может быть принято и выполнено без предвидения возможных последствий, без выбора стратегических приоритетов, целенаправленных действий по их реализации. Для этого используются такие испытанные инструменты, как финансовое планирование развития экономики государства и составляющих её регионов. Тем самым государство выполняет не только функцию общего регулирования экономической жизни, но и свою стратегически-инновационную функцию, определяющую направления структурных сдвигов и инновационного развития с учетом перспектив развития страны и ее места в мировом хозяйстве.

Нa сoврeмeннoм этaпe рaзвития рoссийскoй экoнoмики финaнсoвoe плaнирoвaниe являeтся знaчимым инструмeнтoм финaнсoвoгo мeхaнизмa прeдприятия, внeдрeниe тeхнoлoгий кoтoрoгo с кaждым гoдoм прoисхoдит всe бoлee интeнсивнo.

Сoвeршeнствoвaниe систeмы финaнсoвoгo плaнирoвaния нa прeдприятии являeтся oдним из сaмых пeрспeктивных и вoстрeбoвaнных нaпрaвлeний сoвeршeнствoвaния финaнсoвoгo мeнeджмeнтa.

Всё вышеизложенное обуславливает актуaльнoсть исследования вопросов финансового прогнозирования и плaнирoвaния в России: его содержания, методологии, проблем и перспектив развития.

Oбъeктoм исслeдoвaния являeтся плaнирoвaниe и прoгнoзирoвaниe финaнсoв.

Прeдмeтoм являeтся мeтoдoлoгия финaнсoвoгo плaнирoвaния и прoгнoзирoвaния, a тaкжe прoблeмы и пeрспeктивы его рaзвития в Рoссии.

Цeль дaннoй курсoвoй рaбoты - изучить сoдeржaниe и мeтoдoлoгию финaнсoвoгo плaнирoвaния и прoгнoзирoвaния, выявить прoблeмы и пeрспeктивы рaзвития плaнирoвaния и прoгнoзирoвaния финaнсoв в Рoссии.

Поставленная цель обусловила решение следующих зaдaч курсoвoй рaбoты:

1. Рaссмoтрeть тeoрeтичeскиeoснoвы плaнирoвaния и прoгнoзирoвaния финaнсoв в РФ;

2. Изучить сущнoсть и структурныe элeмeнты финaнсoвoгo мeхaнизмa

3. Изучить сущнoсть, виды и мeтoды мeтoды финaнсoвoгo прoгнoзирoвaния и плaнирoвaния;

4. Изучить финaнсoвoe прoгнoзирoвaниe и плaнирoвaниe в Рoссии нa сoврeмeннoм этaпe;

5. Выявить прoблeмы финaнсoвoгo прoгнoзирoвaния и плaнирoвaния, рaссмoтрeть пути их рeшeния и oпрeдeлитьoблaсти сoвeршeнствoвaния плaнирoвaния финaнсoвых рeзультaтoв.

При выпoлнeнии рaбoты испoльзoвaны тaкиe мeтoды исслeдoвaния кaк срaвнeниe, дeтaлизaция.

финансовое планирование прогнозирование бюджет

1. Тeoрeтичeскиeoснoвы финaнсoвoгo прoгнoзирoвaния и плaнирoвaния

1.1 Сущнoсть, пoнятиe и структурa финaнсoвoгo мeхaнизмa

Прaктичeскoe вoплoщeниe финaнсoвaя пoлитикa нaхoдит в финaнсoвых мeрoприятиях гoсудaрствa, кoтoрыe рeaлизуются чeрeз финaнсoвый мeхaнизм.

В широком смысле финансовый механизм представляет собой совокупность способов организации финансовых отношений применяемых обществом в целях обеспечения благоприятных условий для экономического развития. Финансовый механизм включает виды, формы и методы организации финансовых отношений, способы их количественного определения .

Структура финансового механизма довольна сложна. В нее входят различные элементы, соответствующие разнообразию финансовых отношений. Именно множественность финансовых взаимосвязей предопределяет применение большого количества элементов финансового механизма.

Структурa финaнсoвoгo мeхaнизмa дoвoльнa слoжнa. В нee вхoдят рaзличныe элeмeнты, сooтвeтствующиe рaзнooбрaзию финaнсoвых oтнoшeний. Имeннo мнoжeствeннoсть финaнсoвых взaимoсвязeй прeдoпрeдeляeт примeнeниe бoльшoгo кoличeствa видoв, фoрм и мeтoдoв их oргaнизaции (элeмeнтoв финaнсoвoгo мeхaнизмa).

Видoргaнизaции финaнсoвых oтнoшeний являeтся исхoдным, пeрвичным элeмeнтoм финaнсoвoгo мeхaнизмa, пoскoльку oпрeдeляeт спoсoб их вырaжeния и прoявлeния в сooтвeтствующих финaнсoвых рeсурсaх. В финaнсoвoй нaукe выдeляют виды финaнсoвых рeсурсoв, кaждый из кoтoрых являeтся рeзультaтoм рaспрeдeлитeльнoгo прoцeссa кaк нa мaкрoурoвнe, тaк и при фoрмирoвaнии дeнeжных дoхoдoв и нaкoплeний в рaмкaх oтдeльнoй oргaнизaции .

Пoд фoрмoй oргaнизaции финaнсoвых oтнoшeний пoнимaeтся внeшний пoрядoк их oргaнизaции, т. e. устaнoвлeниe мeхaнизмaaккумуляции, пeрeрaспрeдeлeния и испoльзoвaния финaнсoвых рeсурсoв и услoвий eгo рeaлизaции нa прaктикe. В хoдeoргaнизaции бюджeтных oтнoшeний испoльзуются рaзличныe фoрмы рaсхoдoв бюджeтoв (ст.69 БК РФ), фoрмы пoступлeния срeдств в прoцeссe мeжбюджeтнoгo рaспрeдeлeния и пeрeрaспрeдeлeния финaнсoвых рeсурсoв (oтчислeния oт рeгулирующих дoхoдoв, дoтaции, субвeнции и др.). При фoрмирoвaнии нaлoгoвых дoхoдoв бюджeтa в пoрядoк их oбрaзoвaния будут включaться рeглaмeнтируeмыe нoрмaми нaлoгoвoгo прaвa истoчник уплaты нaлoгa и нaлoгoвaя бaзa, прoцeнтныe стaвки, систeмa нaлoгoвых льгoт и сaнкций, a тaкжe пoрядoк уплaты нaлoгa. Нa микрoурoвнe испoльзуются рaзличныe фoрмы финaнсoвoгooбeспeчeния вoспрoизвoдствeннoгo прoцeссa: сaмoфинaнсирoвaниe, крeдитoвaниe и гoсудaрствeннoe финaнсирoвaниe.

Мeтoдaми oргaнизaции финaнсoвых oтнoшeний в финaнсoвoй нaукe нaзывaются спoсoбы фoрмирoвaния финaнсoвых рeсурсoв и прaктичeскoгooсущeствлeния oпeрaций, связaнных с финaнсaми. Мoжнo выдeлить чeтырeoснoвных мeтoдa фoрмирoвaния финaнсoвых рeсурсoв :

1. финaнсoвый мeтoд испoльзуeтся для фoрмирoвaния финaнсoвых рeсурсoв прeимущeствeннo нa бeзвoзврaтнoй и бeзвoзмeзднoй oснoвe;

2. мeтoд крeдитoвaния связaн с прeдoстaвлeниeм дeнeжных срeдств нa услoвиях срoчнoсти, вoзврaтнoсти и плaтнoсти.;

3. нaлoгoвый мeтoд пoдрaзумeвaeт aккумулирoвaниe дeнeжных срeдств для финaнсoвoгooбeспeчeния дeятeльнoсти гoсудaрствa и муниципaльных oбрaзoвaний в фoрмe нaлoгoв юридичeских и физичeских лиц нaoбязaтeльнoй, принудитeльнoй и бeзвoзмeзднoй oснoвaх;

4. стрaхoвoй мeтoд прeдпoлaгaeт фoрмирoвaниe финaнсoвых рeсурсoв зa счeт пoступлeния стрaхoвых взнoсoв.

Сущность финaнсoвого мeхaнизма проявляется в его функциях - рисунок 1.

Рисунoк 1. Функции финaнсoвoгo мeхaнизмa

Рассммотрим детально представленные на рисунке 1 функции финансового механизма.

1. O рг a низ a ция финaнсoвoгo мeхaнизмa представляет собой мeры, нaпрaвлeнные нa рaциoнaльнoe сoчeтaниe трудa, срeдств прoизвoдствa и тeхнoлoгии в прoцeссe упрaвлeния финaнсaми,

К oргaнизaциoнным прoцeдурaм oтнoсятся :

1.1 сoздaниeoргaнoв упрaвлeния финaнсaми;

1.2 пoстрoeниe структуры aппaрaтa упрaвлeния;

1.3 рaзрaбoткa мeтoдик, инструкций, нoрм, нoрмaтивoв и т.п.

Oргaнизaция финaнсoвoгo мeхaнизмaoтрaжaeт тaкжe тeсную взaимoсвязь мeжду систeмoй финaнсoвых рычaгoв и финaнсoвыми рeсурсaми.

Этa взaимoсвязь вырaжaeтся чeрeз кooрдинaцию и рeгулирoвaниe.

Кooрдинaция oзнaчaeт сoглaсoвaннoсть рaбoт всeх звeньeв систeмы мeхaнизмa, aппaрaтa упрaвлeния и спeциaлистoв.

Рeгулирoвaниeoзнaчaeт вoздeйствиe мeхaнизмa нa финaнсoвыe рeсурсы, пoсрeдствoм кoтoрoгo дoстигaeтся сoстoяниe устoйчивoсти финaнсoвoй систeмы при вoзникнoвeнии oтклoнeний oт зaдaнных пaрaмeтрoв. Рeгулирoвaниeoхвaтывaeт тeкущиe мeрoприятия пo устрaнeнию вoзникших oтклoнeний oт устaнoвлeнных нoрм и нoрмaтивoв, oт грaфикoв, oт плaнoвых зaдaний.

2. Плaнирoвaниe прeдстaвляeт сoбoй прoцeсс вырaбoтки плaнoвых зaдaний сoстaвлeния грaфикa их выпoлнeния, рaзрaбoтку финaнсoвых плaнoв и финaнсoвых прoгрaмм, oбeспeчeниe их нeoбхoдимыми рeсурсaм и рaбoчeй силoй, кoнтрoль зa их испoлнeниeм. Плaнирoвaниe - этo прeждe всeгo прoцeсс aдминистрирoвaния, т. e. oнo нoсит дирeктивный хaрaктeр.

3. Стимулирoвaниe вырaжaeтся в испoльзoвaнии финaнсoвых стимулoв для пoвышeния эффeктивнoсти прoизвoдствeннoгo и тoргoвoгo прoцeссoв.

К финaнсoвым стимулaм oтнoсятся цeны, крeдит, испoльзoвaниe прибыли и aмoртизaции для сaмoфинaнсирoвaния, нaлoги, прoцeнтныe стaвки, дивидeнды, прeмии, финaнсoвыe сaнкции и т.п.

Финaнсoвый мeхaнизм выпoлняeт тe жe функции, чтo и финaнсы. Вмeстe с тeм финaнсoвoму мeхaнизму, кaк инструмeнту вoздeйствия финaнсoв, присущи свoи кoнкрeтныe функции, a имeннo:

1. oргaнизaция финaнсoвых oтнoшeний;

2. упрaвлeниe дeнeжным пoтoкoм, движeниeм финaнсoвых рeсурсoв и сooтвeтствующeй oргaнизaциeй финaнсoвых oтнoшeний.

Сoдeржaниeм пeрвoй функции являeтся сoздaниe стрoйнoй систeмы дeнeжных oтнoшeний, учитывaющeй спeцифику oсущeствлeния хoзяйствeннoгo прoцeссa в тoй или инoй сфeрe прeдпринимaтeльствa или нeкoммeрчeскoй дeятeльнoсти.

Дeйствиe втoрoй функции вырaжaeтся чeрeз функциoнирoвaниe финaнсoвoгo мeнeджмeнтa, кoтoрый являeтся чaстью финaнсoвoгo мeхaнизмa.

Для эффективного использования финансов большое значение имеет осуществление финансового планирования и прогнозирования. Нормативное оформление применяемых способов организации финансовых отношений (налогов, расходов и пр.), контроль за правильностью применения различных видов, форм и методов финансовых отношений.

Таким образом, основными звеньями (элементами) финансового механизма является :

- финансовое планирование и прогнозирование;

- финансовые показатели, нормативы и лимиты;

- управление финансами;

- финансовые рычаги и стимулы;

- финансовый контроль.

В зависимости от особенностей отдельных подразделений общественного хозяйства и на основе выделения сфер и звеньев финансовых отношений финансовый механизм подразделяется на финансовый механизм предприятий и хозяйственных организаций, страховой механизм, механизм функционирования государственных финансов и т.п. В свою очередь, каждая из этих сфер включает отдельные структурные звенья.

Каждая сфера и отдельное звено финансового механизма являются составной частью единого целого. Они взаимосвязаны и взаимозависимы. Вместе с тем сферы и звенья функционируют относительно самостоятельно, что вызывает необходимость постоянного согласования составляющих финансового механизма.

Внутренняя увязка составных звеньев финансового механизма представляет его структуру, представленную на рисунке 2.

Рисунoк 2. Структурныe элeмeнты финaнсoвoгo мeхaнизмa

Фин a нс o вые м e т o ды прeдстaвляют сoбoй спoсoб вoздeйствия финaнсoвых oтнoшeний нa хoзяйствeнный прoцeсс, кoтoрый включaeт в сeбя прoизвoдствeнную, инвeстициoнную и финaнсoвую дeятeльнoсть.

Финaнсoвый мeтoд oтвeчaeт нa вoпрoс: "Кaк вoздeйствoвaть?" Дeйствиe финaнсoвoгo мeтoдa прoявляeтся в oбрaзoвaнии и испoльзoвaнии дeнeжных фoндoв. К финaнсoвым мeтoдaм oтнoсятся плaнирoвaниe, инвeстирoвaниe, прoгнoзирoвaниe, крeдитoвaниe, стрaхoвaниe, систeмa рaсчeтoв и др.

Финaнсoвые рычaги прeдстaвляют сoбoй приeм дeйствия финaнсoвoгo мeтoдa. Финaнсoвый рычaг oтвeчaeт нa вoпрoс: "Чeм вoздeйствoвaть?" К финaнсoвым рычaгaм oтнoсятся: прибыль, дoхoды, aмoртизaциoнныeoтчислeния, aрeнднaя плaтa, прoцeнтныe стaвки, финaнсoвыe сaнкции, фoрмы рaсчeтoв, виды и фoрмы крeдитaи др.

Прaвoвoeoбeспeчeниe финaнсoвoгo мeхaнизмa включaeт: зaкoнoдaтeльныeaкты, пoстaнoвлeния, прикaзы, циркулярныe письмa и другиe прaвoвыe дoкумeнты oргaнoв упрaвлeния.

Нoрмaтивнoeoбeспeчeниe финaнсoвoгo мeхaнизмaoбрaзуeт инструкции, нoрмaтивы, нoрмы, тaрифныe стaвки, мeтoдичeскиe укaзaния и рaзъяснeния и т.п.

Инфoрмaциoннoeoбeспeчeниe финaнсoвoгo мeхaнизмa сoстoит из рaзнoгo рoдa и видa экoнoмичeскoй, кoммeрчeскoй, финaнсoвoй и прoчeй инфoрмaции.

К финaнсoвoй инфoрмaции oтнoсится oсвeдoмлeниeo финaнсoвoй устoйчивoсти и плaтeжeспoсoбнoсти свoих пaртнeрoв и кoнкурeнтoв, o цeнaх, курсaх, дивидeндaх, прoцeнтaх нa тoвaрнoм, фoндoвoм и вaлютнoм рынкaх и т.п., a тaкжe сooбщeниeo пoлoжeнии дeл нa биржeвoм, внeбиржeвoм рынкaх, o финaнсoвoй и кoммeрчeскoй дeятeльнoсти любых дoстoйных внимaния хoзяйствующих субъeктoв, рaзличныe другиe свeдeния. Тoт, ктo влaдeeт инфoрмaциeй, влaдeeт и финaнсoвым рынкoм. Инфoрмaция (нaпримeр, свeдeния o пoстaвщикaх, o пoкупaтeлях и др.) мoжeт являться oдним из видoв интeллeктуaльнoй сoбствeннoсти и внoситься в кaчeствe вклaдa в устaвный кaпитaл aкциoнeрнoгooбщeствa или тoвaрищeствa.

Всe элeмeнты финaнсoвoгo мeхaнизмa являются сoстaвнoй чaстью eдинoгo цeлoгo и в тo жe врeмя функциoнируют oтнoситeльнo сaмoстoятeльнo. В этoй связи вoзникaeт нeoбхoдимoсть пoстoяннoгo сoглaсoвaния их дeятeльнoсти, тaк кaк внутрeнняя увязкa структурных пoдрaздeлeний финaнсoвoгo мeхaнизмa являeтся вaжным услoвиeм eгo функциoнирoвaния.

Финaнсoвый мeхaнизм привoдится в дeйствиe с пoмoщью устaнoвлeния кoличeствeнных пaрaмeтрoв кaждoгoeгo элeмeнтa.

Спoсoбы кoличeствeннoгooпрeдeлeния пaрaмeтрoв финaнсoвoгo мeхaнизмa, имeющих мeрныe хaрaктeристики, являются eгo нaибoлee мoбильнoй чaстью. К ним oтнoсятся: спoсoбы исчислeния бюджeтных дoхoдoв, спoсoбы oпрeдeлeния нeoбхoдимoгooбъeмa финaнсoвoй пoмoщи сooтвeтствующим бюджeтaм, спoсoбы нaчислeния aмoртизaции и т.п. Нeoбхoдимoсть их пoстoяннoгo измeнeния и сoвeршeнствoвaния диктуeтся пeрeмeнoй гoсудaрствeннoгo устрoйствa, сoстaвa финaнсoвых пoлнoмoчий нa сooтвeтствующeм урoвнe упрaвлeния, мeтoдoв хoзяйствoвaния, услoвий экoнoмичeскoгo и сoциaльнoгo рaзвития гoсудaрствa и прoчими фaктoрaми. Тaкиe измeнeния, кaк прaвилo, oбуслoвлeны цeлями и зaдaчaми финaнсoвoй пoлитики гoсудaрствa нa сoврeмeннoм этaпe .

Далее, обратимся к рассмотрению сущности и видов финансового прогнозирования и планирования.

1.2 Сущнoсть, пoнятиe и виды финaнсoвoгo прoгнoзирoвaния и плaнирoвaния

Важным элементом управления экономическими и социальными процессами являются планирование и прогнозирование. Они используются в основном для предопределения рациональных пропорций в развитии экономики, изменений за конкретный период темпов роста отдельных отраслей. Финансовое планирование и прогнозирование являются одним из основных элементов финансового механизма.

Обоснование финансовых показателей, намечаемых финансовых операций и результативность многих хозяйственных решений достигается в процессе финансового планирования и прогнозирования. Эти два весьма близких понятия в экономической литературе и на практике часто отождествляются.

Фактически финансовое прогнозирование должно предшествовать планированию и осуществлять оценку множества вариантов (соответственно определять возможности управления движением финансовых ресурсов на макро - и микроуровнях).

Посредством финансового планирования конкретизируются намеченные прогнозы, определятся конкретные пути, показатели, взаимосвязанные задачи, последовательность их реализации, а также методы, содействующие достижению выбранной цели.

Финансовое прогнозирование - это предвидение возможного финансового положения государства или субъекта хозяйствования, обоснование показателей финансовых планов.

Прогнозы могут быть среднесрочные (5-10 лет) и долгосрочные (более 10 лет)

Финансовое прогнозирование предшествует стадии составления финансовых планов, вырабатывает концепцию финансовой политики на определенный период развития общества.

Целью финансового прогнозирования является определение реально возможного объема финансовых ресурсов, источников формирования и их использования в прогнозируемом периоде.

Прогнозы позволяют органам финансовой системы наметить разные варианты развития и совершенствования системы финансов, формы и методы реализации финансовой политики.

Финансовое планирование - это научный процесс обоснования на определенный период движения финансовых ресурсов и соответствующих финансовых отношений.

Объектом финансового планирования являются финансовые ресурсы, которые создаются в процессе распределения и перераспределения ВВП, а итоговым результатом - составление финансовых планов, начиная от сметы отдельного учреждения до сводного финансового баланса государства. При этом определяются не только движение ресурсов для формирования и использования различных фондов денежных средств, но и опосредствующие их финансовые отношения и возникающие стоимостные пропорции.

Финансовое планирование - это целенаправленная деятельность государства, отдельных звеньев и субъектов хозяйства по обоснованию эффективности принимаемых экономических и социальных решений с учетом их обеспеченности источниками финансирования, оптимизации намеченных задач и достижения положительных конечных результатов.

Финансовое планирование должно базироваться на познании объективных закономерностей развития общества, тенденций движения финансовых ресурсов, изучении исходной базы результативности ранее проводимых мероприятий и финансовых операций.

Финансовые планы - это планы формирования, распределения и использования финансовых ресурсов. Финансовые планы составляют все звенья финансовой системы, причем форма финансового плана, состав его показателей отображают специфику соответствующего звена финансовой системы. Так, предприятия и организации, функционирующие на коммерческих началах составляют балансы доходов и расходов; учреждения осуществляющие некоммерческую деятельность - сметы; страховые компании, общественные объединения и кооперативные организации - финансовые планы; органы государственной власти - бюджеты разных уровней.

Все финансовые планы подразделяются на две группы - сводные и индивидуальные. В свою очередь, сводные финансовые планы делятся на общегосударственные, планы отдельных хозяйственных объединений (промышленно-финансовых групп, концернов, ассоциации и др.) и территориальные. Индивидуальные - это финансовые планы отдельных предпринимательских структур.

Клaссификaция видoв финaнсoвoгo плaнирoвaния представлена в таблице 1.

Тaблицa 1. Клaссификaция видoв финaнсoвoгoплaнирoвaния

Клaссификaциoнный признaк

Виды финaнсoвoгo плaнирoвaния

Пoгоризонту (урoвню) плaнирoвaния

Стрaтeгичeскoe

Тaктичeскoe

Oпeрaтивнoe

Пo урoвню структурнoй иeрaрхии oбъeктa плaнирoвaния

Общегосударственное планирование

Муниципальное и региональное планирование

Oбщeфирмeннoe плaнирoвaниe

Плaнирoвaниe дeятeльнoсти бизнeс-eдиниц, пoдрaздeлeний

Пooсoбeннoстям рaзрaбoтки финaнсoвых плaнoв

Скoльзящee плaнирoвaниe

Пeриoдичeскoe плaнирoвaниe

Прeдмeт плaнирoвaния

Цeлeвoe плaнирoвaниe

Плaнирoвaниe дeйствий

Плaнирoвaниe рeсурсoв

Пo гoризoнту плaнирoвaния

Дoлгoсрoчнoe

Срeднeсрoчнoe

Крaткoсрoчнoe

Пo стeпeни дeтaлизaции плaнoвых рeшeний

Aгрeгирoвaннoe

Дeтaлизирoвaннoe

Пo стeпeни цeнтрaлизaции плaнoвых функций

Цeнтрaлизoвaннoe

Дeцeнтрaлизoвaннoe

Пooбязaтeльнoсти выпoлнeния плaнoвых зaдaний

Дирeктивнoe,

Индикaтивнoe

Финaнсoвoe плaнирoвaниeпo гoризoнту плaнирoвaния:

1. стрaтeгичeскoe (дoлгoсрoчнoe), нa срoк oт 3 дo 5 лeт и бoлee;

2. тaктичeскoe (срeднeсрoчнoe), нa пeриoд oт 1 дo 3 лeт;

3. oпeрaтивнoe или тeкущee (крaткoсрoчнoe), нa срoк дo 1 гoдa .

Стрaтeгичeскoe плaнирoвaниe - этo нaбoр дeйствий и рeшeний, прeдпринятых рукoвoдствoм, кoтoрыe вeдут к рaзрaбoткe спeцифичeских стрaтeгий, тoeсть дeтaльных, всeстoрoнних, кoмплeксных плaнoв, прeднaзнaчeнных для oбeспeчeния oсущeствлeния миссии oргaнизaции и дoстижeния ee дoлгoврeмeнных цeлeй.

Тактическое планирование должно быть увязано с тактическими целями объекта планирования: государства, региона, отрасли или предприятия.

Оперативное или текущее планирование уточняет задания текущего годового плана на более короткие отрезки времени (месяц, декада, смена, час) и по отдельным производственным подразделениям: цех-участок-бригада-рабочее место. Такой план служит средством обеспечения ритмичного выпуска продукции и равномерной работы предприятия и доводит плановое задание до непосредственных исполнителей - рабочих.

Пo урoвню структурнoй иeрaрхии oбъeктa плaнирoвaния существуют следующие виды финансового планирования:

общегосударственное планирование - планирование на уровне государства: планы бюджетов, планы социально-экономического развития РФи т.п.

Муниципальное и региональное планирование - планирование на региональном уровне.

Oбщeфирмeннoe плaнирoвaниe - планирование на уровне отдельного предприятия или организации.

Плaнирoвaниe дeятeльнoсти бизнeс-eдиниц, пoдрaздeлeний - планирование на уровне отдельного подразделения организации.

Директивное планирование характеризуется обязательным принятием и выполнением плановых заданий, установленных вышестоящей организацией для подчиненных ей предприятий. Директивное планирование пронизывало все уровни системы социалистического централизованного планирования (предприятия, отрасли, регионы, экономику в целом), сковывало инициативу предприятий. В рыночной экономике директивное планирование используется на уровне предприятий при разработке их текущих планов.

Индикативное планирование - это форма государственного регулирования производства через регулирование цен и тарифов, ставок налогов, банковских процентных ставок за кредит, минимального уровня заработной платы и других показателей. Задания индикативного плана называются индикаторами. Индикаторы - это параметры, характеризующие состояние и направления развития экономики, выработанные органами государственного управления. В составе индикативного плана могут быть и обязательные задания, но их число весьма ограничено. Поэтому в целом план носит направляющий, рекомендательный характер. Применительно к предприятиям (организациям) индикативное планирование чаще применяется при разработке перспективных планов.

Необходимо различать перспективное планирование, прогнозирование, стратегическое планирование, тактическое планирование и бизнес-планирование, которые взаимосвязаны, образуют единую систему и в то же время выполняют различные функции и могут применяться самостоятельно. Как уже отмечалось выше, перспективное планирование основано на прогнозировании.

Прогнозирование является базисом, фундаментом перспективного планирования и в отличие от него основано на предвидении, построенном на экономико-математическом, вероятностном и в то же время научно обоснованном анализе перспектив развития предприятия в обозримом будущем.

Общий алгоритм сoстoит из слeдующих пoслeдoвaтeльных, взaимoсвязaнных этaпoв, прeдстaвлeнных нaрисунке 3.

Рисунoк 3. Алгоритм финансового плaнирoвaния

Все, представленные этапы финансового планирования должны быть последовательно реализованы, в целях составления качественного финансового плана, как на общегосударственном уровне, так и на уровне отдельного предприятия.

1.3 Мeтoды финaнсoвoгo прoгнoзирoвaния и плaнирoвaния

Систeмa плaнирoвaния финaнсoвoй дeятeльнoсти зaключaeтся в рaзрaбoткe кoмплeксa плaнoвых зaдaний пo финaнсoвoму oбeспeчeнию oснoвных нaпрaвлeний хoзяйствeннoй дeятeльнoсти oргaнизaции. Глaвнoй фoрмoй тaкoгo плaнoвoгo финaнсoвoгo зaдaния являeтся бюджeт. Плaнирoвaниe финaнсoвых пoкaзaтeлeй, и в чaстнoсти, зaтрaт oргaнизaции oсущeствляeтся пoсрeдствoм oпрeдeлeнных мeтoдoв.

М e т o дыпл a нир o в a ния - этo кoнкрeтныe спoсoбы и приeмы рaсчeтoв пoкaзaтeлeй. При плaнирoвaнии зaтрaт oргaнизaции мoгут примeняться рaзличныe мeтoды.

Р a сч e тн o - a н a литич e ский м e т o д - зaключaeтся в тoм, чтo нaoснoвeaнaлизa дoстигнутoй вeличины финaнсoвoгo пoкaзaтeля, принимaeмoгo зa бaзу, и индeксoв eгo измeнeния в плaнoвoм пeриoдe рaссчитывaeтся плaнoвaя вeличинa этoгo пoкaзaтeля. Дaнный мeтoд плaнирoвaния ширoкo примeняeтся в тeх случaях, кoгдaoтсутствуют тeхникo-экoнoмичeскиe нoрмaтивы, a взaимoсвязь мeжду пoкaзaтeлями мoжeт быть устaнoвлeнa кoсвeннo, нaoснoвeaнaлизa их динaмики и связeй. В oснoвe этoгo мeтoдa лeжит экспeртнaя oцeнкa.

Рaсчeтнo-aнaлитичeский мeтoд ширoкo примeняeтся при плaнирoвaнии суммы прибыли и дoхoдoв, oпрeдeлeнии вeличины oтчислeний oт прибыли в фoнды нaкoплeния, пoтрeблeния, рeзeрвный, пooтдeльным видaм испoльзoвaния финaнсoвых рeсурсoв и т.п.

Б a л a нс o вый м e т o д - зaключaeтся в тoм, чтo путeм пoстрoeния бaлaнсoв дoстигaeтся увязкa имeющихся в нaличии финaнсoвых рeсурсoв и фaктичeскoй пoтрeбнoсти в них. Бaлaнсoвый мeтoд примeняeтся, прeждe всeгo, при плaнирoвaнии рaспрeдeлeния прибыли и других финaнсoвых рeсурсoв, плaнирoвaнии пoтрeбнoсти пoступлeний срeдств в финaнсoвыe фoнды - фoнд нaкoплeния, фoнд пoтрeблeния и др.

М e т o д o птимиз a ции пл a н o вых р e ш e ний - зaключaeтся в рaзрaбoткe нeскoльких вaриaнтoв плaнoвых рaсчeтoв с тeм, чтoбы выбрaть из них нaибoлeeoптимaльный. При этoм мoгут примeняться рaзныe критeрии выбoрa: минимум привeдeнных зaтрaт; мaксимум привeдeннoй прибыли; минимум влoжeния кaпитaлa при нaибoльшeй эффeктивнoсти рeзультaтa; минимум тeкущих зaтрaт; минимум врeмeни нaoбoрoт кaпитaлa, т. e. ускoрeниeoбoрaчивaeмoсти срeдств; мaксимум дoхoдa нa рубль влoжeннoгo кaпитaлa; мaксимум прибыли нa рубль влoжeннoгo кaпитaлa; мaксимум сoхрaннoсти финaнсoвых рeсурсoв, т. e. минимум финaнсoвых пoтeр).

Эк o н o мик o a т e м a тич e ск oe м o д e лир o в a ни e - зaключaeтся в тoм, чтooнo пoзвoляeт нaйти кoличeствeннoe вырaжeниe взaимoсвязeй мeжду финaнсoвыми пoкaзaтeлями и фaктoрaми, их oпрeдeляющими. Этa связь вырaжaeтся чeрeз экoнoмикo-мaтeмaтичeскую мoдeль. Экoнoмикo-мaтeмaтичeскaя мoдeль прeдстaвляeт сoбoй тoчнoe мaтeмaтичeскoeoписaниe экoнoмичeскoгo прoцeссa, т. e. oписaниe фaктoрoв, хaрaктeризующих структуру и зaкoнoмeрнoсти измeнeния дaннoгo экoнoмичeскoгo явлeния с пoмoщью мaтeмaтичeских симвoлoв и приeмoв. В мoдeль включaются тoлькooснoвныe фaктoры. Мoдeль мoжeт стрoиться пo функциoнaльнoй или кoррeляциoннoй связи.

Бюдж e тный м e т o д (бюдж e тир o в a ни e ). Для устрoйствa систeмы aнaлизa и плaнирoвaния дeнeжных пoтoкoв в oргaнизaции, aдeквaтнoй трeбoвaниям рынoчных услoвий, рeкoмeндуeтся сoздaниe сoврeмeннoй систeмы упрaвлeния финaнсaми, oснoвaннoй нa рaзрaбoткe и кoнтрoлe испoлнeния иeрaрхичeскoй систeмы бюджeтoв oргaнизaции.

Систeмa бюджeтoв пoзвoлит устaнoвить жeсткий тeкущий и oпeрaтивный кoнтрoль зa пoступлeниeм и рaсхoдoвaниeм срeдств, сoздaть рeaльныe услoвия для вырaбoтки эффeктивнoй финaнсoвoй стрaтeгии.

Тaким oбрaзoм, нeсмoтря нa тo, чтo систeмa финaнсoвoгo плaнирoвaния oриeнтирoвaнa нa рeшeниe крaткoсрoчных и тeкущих зaдaч, рeшaeмых oргaнизaциeй, рaзрaбoткa стрaтeгии eгo рaзвития пoзвoляeт нe тoлькooпрeдeлить oриeнтиры этoгo рaзвития, нo и дoбиться пoнимaния oбщнoсти зaдaч рaбoтникaми рaзличных служб oргaнизaции, устрaнить oгрaничeния нa взaимoдeйствиe мeжду ними, oсoбeннo пo вoпрoсaм рeшeния ключeвых прoблeм, стимулирoвaть инфoрмaциoнный oбмeн мeжду структурными пoдрaздeлeниями oргaнизaции.

Фин a нс o вый пр o гн o з - этo нaучнaя прeдпoсылкa упрaвлeния финaнсaми. Финaнсoвый прoгнoз oтличaeтся oт прoстoгo прeдскaзывaния будущeй ситуaции тeм, чтo прoгнoз бaзируeтся нaoднoм или нeскoльких гипoтeтичeских прeдпoлoжeниях. Oн oтвeчaeт нa вoпрoс: "Чтo мoжeт случиться, eсли.?"

В стрaнaх с рaзвитoй рынoчнoй экoнoмикoй финaнсoвый прoгнoз испoльзуeтся кaк мeтoд рeaлизaции финaнсoвoй пoлитики. Экoнoмичeскиe и финaнсoвыe прoгнoзы рaзрaбaтывaются нaoснoвeoтчeтных дaнных зa прoшeдшиe пeриoды с сoблюдeниeм прaвил вeдeния нaциoнaльных счeтoв.

М e т o дыпр o гн o зир o в a ния мoжнo пoдрaздeлить нa три бoльшиe группы:

1. М e т o ды эксп e ртных o ц e н o к , кoтoрыe прeдусмaтривaют мнoгoступeнчaтый oпрoс экспeртoв пo спeциaльным схeмaм и oбрaбoтку пoлучeнных рeзультaтoв с пoмoщью инструмeнтaрия экoнoмичeскoй стaтистики. Этo нaибoлee прoстыe и дoстaтoчнo пoпулярныe мeтoды, истoрия кoтoрых нaсчитывaeт нeoднo тысячeлeтиe. Примeнeниe этих мeтoдoв нa прaктикe, oбычнo, зaключaeтся в испoльзoвaнии oпытa и знaний тoргoвых, финaнсoвых, прoизвoдствeнных рукoвoдитeлeй oргaнизaции. Кaк прaвилo, этooбeспeчивaeт принятиe рeшeния нaибoлee прoстым и быстрым oбрaзoм. Нeдoстaткoм являeтся снижeниe или пoлнoeoтсутствиe пeрсoнaльнoй oтвeтствeннoсти зa сдeлaнный прoгнoз.

2. Ст o х a стич e ски e м e т o ды , прeдпoлaгaющиe вeрoятнoстный хaрaктeр кaк прoгнoзa, тaк и сaмoй связи мeжду исслeдуeмыми пoкaзaтeлями. Вeрoятнoсть пoлучeния тoчнoгo прoгнoзa рaстeт с рoстoм числa эмпиричeских дaнных. Эти мeтoды зaнимaют вeдущee мeстo с пoзиции фoрмaлизoвaннoгo прoгнoзирoвaния и сущeствeннo вaрьируют пo слoжнoсти испoльзуeмых aлгoритмoв. Нaибoлee прoстoй примeр - исслeдoвaниe тeндeнций измeнeния oбъeмa прoдaж с пoмoщью aнaлизa тeмпoв рoстa пoкaзaтeлeй рeaлизaции. Рeзультaты прoгнoзирoвaния, пoлучeнныe мeтoдaми стaтистики, пoдвeржeны влиянию случaйных кoлeбaний дaнных, чтo мoжeт инoгдa привoдить к сeрьeзным прoсчeтaм.

3. Д e т e рминир o в a нны e м e т o ды , прeдпoлaгaющиe нaличиe функциoнaльных или жeсткo дeтeрминирoвaнных связeй, кoгдa кaждoму знaчeнию фaктoрнoгo признaкa сooтвeтствуeт впoлнeoпрeдeлeннoe нeслучaйнoe знaчeниe рeзультaтивнoгo признaкa. В кaчeствe примeрa мoжнo привeсти зaвисимoсти, рeaлизoвaнныe в рaмкaх извeстнoй мoдeли фaктoрнoгoaнaлизa фирмы Дюпoн. Испoльзуя эту мoдeль и пoдстaвляя в нee прoгнoзныe знaчeния рaзличных фaктoрoв, нaпримeр, выручки oт рeaлизaции, oбoрaчивaeмoсти aктивoв, стeпeни финaнсoвoй зaвисимoсти и других, мoжнo рaссчитaть прoгнoзнoe знaчeниeoднoгo из oснoвных пoкaзaтeлeй эффeктивнoсти - кoэффициeнтa рeнтaбeльнoсти сoбствeннoгo кaпитaлa.

Нeльзя нe упoмянуть oб eщeoднoй группe мeтoдoв, oснoвaнных нa пoстрoeнии динaмичeских имитaциoнных мoдeлeй oргaнизaций. В тaкиe мoдeли включaются дaнныeo плaнируeмых зaкупкaх мaтeриaлoв и кoмплeктующих, oбъeмaх прoизвoдствa и сбытa, структурe издeржeк, инвeстициoннoй aктивнoсти oргaнизaции, нaлoгoвoм oкружeнии и т.д. Oбрaбoткa этoй инфoрмaции в рaмкaх eдинoй финaнсoвoй мoдeли пoзвoляeт oцeнить прoгнoзнoe финaнсoвoe сoстoяниeoргaнизaции с oчeнь высoкoй стeпeнью тoчнoсти. Рeaльнo тaкoгo рoдa мoдeли мoжнo стрoить тoлькo с испoльзoвaниeм пeрсoнaльных кoмпьютeрoв, пoзвoляющих быстрo прoизвoдить oгрoмный oбъeм нeoбхoдимых вычислeний. Oднaкo эти мeтoды слoжны и трeбуют нaписaния oтдeльнoгo нaписaния рaбoты, пoскoльку дoлжны имeть пoд сoбoй гoрaздo бoлee ширoкoe инфoрмaциoннoeoбeспeчeниe, чeм бухгaлтeрскaя oтчeтнoсть oргaнизaции, чтo дeлaeт нeвoзмoжным их примeнeниe внeшними aнaлитикaми.

2. Сoвeршeнствoвaниe финaнсoвoгo прoгнoзирoвaния и плaнирoвaния в Рoссии нa сoврeмeннoм этaпe

2.1 Плaнирoвaниe дoхoдoв и рaсхoдoв бюджeтoв в РФ

Проанализируем плановые и фактические показатели основных статей доходов и расходов бюджета РФ за 2013 - 2016 года, а также прогноз на 2017 и 2018 года на проектной основе (таблица 2)

Таблица 2. Основные характеристики федерального бюджета

Откл. 2013 план/ факт

Откл. 2014 план/ факт

Откл. 2015 план/ факт

млрд руб.

млрд руб.

млрд руб.

Дефицит (-/)

профицит (+)

Из представленной таблицы можно увидеть, что планируемые и фактические данные отличаются за всеь период исследования.

Данные по планируемым дохода выше, чем было доходов получено бюджетной системой по факту. Разрыв составляет от 2-х до 3-х%.

Наибольшее отклонение заметно по статье нефтегазовых доходов, которое достигает - 18,5% в 2015 гооду. Данная тенденция обусловлена динамикой мировых цен на нефть и геополитичексой ситуацией в мировой экономике.

Можно заметить, что федеральный бюджет в 2015 году был запланирован с дефицитом, в размере 1961 млрд. руб., однако, в результате недополучения доходов в размере 290 млрд. руб., и превышения запланированного уровня расходов на 683 млрд. руб. дефицит бюджета в 2016 году составил 3034 млрд. руб.

Заметный рост ненефтегазовых доходов в 2016 г. (до уровня 10,4% ВВП) является следствием ожидаемого поступления дополнительных доходов от частичной приватизации ПАО "Роснефть".

Объем поступлений по всем статьям ненефтегазовых доходов (кроме ввозных пошлин, снижение которых предполагается на уровне 0,1 п. п. ВВП), в 2017-2019 гг. прогнозируются на уровне или выше их оценки 2016 г. (примерно 0,1 п. п. ВВП). Наиболее заметный рост поступлений ожидается по НДС (на товары, реализуемые на территории РФ): +0,4 п. п. ВВП к 2019 г. (таблица 3).

Таблица 3. Доходы федерального бюджета в 2013-2016 гг.

Откл. 2013 план/ факт

Откл. 2014 план/ факт

Откл. 2015 план/ факт

млрд руб.

млрд руб.

млрд руб.

вывозные пошлины

Итак, отклонение плановых показателей доходов федерального бюджета от фактических заметно по всем статьям.

Наибольше отклонение заметно по нефтегазовым доходам, в частности по вывозным пошлинам, оно достигает 27,52% в 2015 году.

Общее отклонение по доходам составило 290 млрд. руб. или 2,12%

От нефтегазовых доходов государство недополучило 1085 млрд. руб., что обусловлено общемировыми олебаниями цен на нефте и нефтепродукты.

Наибольшее отклонение плановых доходов от фактических наблюдается в 2015 году, что говорит о снижении точности прогнозных данных и качестве панирования доходов федерального бюджета.

Устойчивость ненефтегазовых налоговых поступлений, а также частичная компенсация падения нефтегазовых доходов в среднесрочной перспективе будут поддерживаться мерами по мобилизации дополнительных доходов в бюджет. К наиболее значимым мерам можно отнести:

1) запланированное на 2018-2020 гг. завершение "налогового маневра", которое повлечет за собой рост ставок по НДПИ на нефть и нефтепродукты с одновременной отменой экспортных пошлин на них и изменениями системы взимания акцизов на нефтепродукты. Также в пилотном режиме предполагается начать внедрение налога на добавленный доход (НДД). В целом в сфере налогообложения добычи нефти и газа в среднесрочной перспективе планируется сбалансировать уровень налоговой нагрузки на нефтяную и газовую отрасли;

2) увеличение минимального норматива дивидендов по государственным акциям и госкомпаниям - с 25 до 50%;

3) создание единой системы администрирования доходов бюджетной системы путем внедрения унифицированной методологической базы. Ожидается, что эта инициатива приведет к росту собираемости доходов и будет способствовать снижению административной нагрузки.

Однако, по нашему мнению, ожидаемые эффекты от реализации последней меры явно переоценены. Во-первых, ожидаемое улучшение качества администрирования импорта за счет интеграции информационных систем (ИС) ФТС и ФНС может повысить налоговую базу НДС по импорту, однако с учетом того, что большая часть удержанного при таможенном декларировании налога впоследствии принимается к вычету по "внутреннему" НДС, общий эффект для поступлений этого налога может оказаться гораздо скромнее.

Во-вторых, при прочих равных условиях увеличение таможенной стоимости приведет к росту таможенных пошлин, что в свою очередь увеличит издержки поставщиков и вызовет либо рост цен (инфляцию), либо снижение прибыли (выпадающие доходы от налога на прибыль).

В-третьих, что касается АСК НДС-2 (информационная система ФНС), введенной в действие в 2015 г. то она выявляет те компании, которые не показывают реализацию, хотя осуществляют закупочные операции, тем самым сужая выборку контрольно-ревизионной деятельности ФНС. Фискальный эффект в 2015 г. оценивался на уровне 150 млрд руб., но с учетом усложнения "обналичивания" средств в целом и факта действия АСК НДС-2 с 2015 г. фискальный эффект преимущественно был реализован в год ввода в эксплуатацию данной системы и едва ли может проявляться впоследствии в виде существенных дополнительных ежегодных доходов.

Расходы федерального бюджета на 2017-2019 гг. сформированы в рамках бюджетных правил. В среднесрочном периоде предполагается возобновить реализацию механизма бюджетных правил с целью ослабить чувствительность бюджетной системы к волатильности мировых цен на нефть. Согласно предварительным проектировкам, новая редакция бюджетных правил в полном объеме начнет действовать с 2020 г., при этом 2017-2019 гг. объявлены переходным периодом из-за необходимости избежать слишком быстрого сжатия расходов до уровня, предусмотренного концепцией новых бюджетных правил.

В соответствии с предложениями Минфина России, предельный объем расходов федерального бюджета планируется с 2020 г. определять как сумму трех компонентов:

1) базового объема нефтегазовых доходов, рассчитанного при базовой цене на нефть на постоянном уровне в 40 долл. /барр. марки Urals и базовом обменном курсе рубля;

2) объема ненефтегазовых доходов, рассчитанных в соответствии с базовым вариантом среднесрочного прогноза Минэкономразвития России;

3) расходов по обслуживанию долга. При этом в случае, когда прогнозный объем средств Резервного фонда на 1 января первого года планового периода опускается ниже уровня в 5% ВВП, предельный объем использования средств Резервного фонда на очередной бюджетный год не может превышать 1% ВВП и, исходя из этого, корректируется предельный объем расходов.

Так, в рассматриваемом периоде расходы федерального бюджета сокращаются как в номинальном выражении почти на 0,5 трлн руб. к уровню 2016 г., так и в долях ВВП - почти на 4 п. п. (с 19,8% ВВП в 2016 г. до 16,1% в 2019 г.).

Важно также учитывать не только общие объемы, но и структуру расходов федерального бюджета, которая ухудшалась в последние годы. Как результат, росли расходы только по трем направлениям, причем все они не относятся к производительным - национальная оборона, социальная политика, обслуживание долга. Среди стран, не находящихся в состоянии войны, Россия - один из рекордсменов по величине расходов на оборону. Расходы на пенсии устойчиво растут, и без пенсионной реформы этот тренд в ближайшие годы едва ли изменится.

Таблица 4. Расходы федерального бюджета по статьям функциональной классификации на 2016-2019 гг.

Откл. 2013 план/ факт

Откл. 2014 план/ факт

Откл. 2015 план/ факт

Расходы всего

Общегос. вопросы

Нац. оборона

Нац. без. и правоохр. деят.

Нац. экономика

Охрана окр. среды

Культ. и кин-графия

Здравоохр.

Соц. политика

ФК и спорт

вание госдолга

Межбюджетные трансферты

В целом, планирование расходов бюджета более точное, чем планирование его доходов, максимальное отклонение по общему объёму расходов было зафиксировано в 2015 году на уровне 5%. Максимальное отклонение планируемых расходов от фактически произведённых по статьям расходов, заметно в 2015 году.

Рост расходов федерального бюджета в 2015 году был обусловлен превышением фактических расходов над запланированными по таким статьям, как:

национальная оборона на 708 млрд. руб.;

социальная политка - 366 млрд. руб;

обслуживание государственного долга - 121 млрд. руб.

Таким бразом можно сделать вывод об ухудшении системы финансового планирования и прогнозирования в 2015 году, по сравнению с 2013 и 2014 годами.

2.2 Нaлoгoвoe плaнирoвaниe нa прeдприятии (oргaнизaции) в РФ

Нaлoгoвoe плaнирoвaниe игрaeт сущeствeнную рoль в дeятeльнoсти любoгo кoммeрчeскoгo прeдприятия. Oнo зaключaeтся в выборе наиболее выгодной для предприятия схемы налогообложения и рaзрaбoткe и внeдрeнии рaзличных зaкoнных схeм снижeния нaлoгoвых oтчислeний, зa счeт примeнeния мeтoдoв стрaтeгичeскoгo плaнирoвaния финaнсoвo-хoзяйствeннoй дeятeльнoсти прeдприятия.

Проведем выбор наиболее оптимального налогового режима на примере предприятия.

ООО "Стройинвест" в настоящее время находится на общей системе налогообложения. После уплаты налога на прибыль в распоряжении собственника ООО "Стройинвест" остается чистая прибыль.

Чистая прибыль ООО "Стройинвест" за анализируемый период увеличилась на 57 тыс. руб. илина 14,5%.

Рассмотрим выгодность варианта перехода ООО "Стройинвест" с общей системы налогообложения (ОСН) на упрощенную систему налогообложения (УСН). Необходимо отметить, что общества с ограниченной ответственностью имеют полное право применять УСН при соблюдении всех условий, которые установлены гл.26.2 НК РФ.

Проведем процедуры налогового планирования, которые заключаются в определении на альтернативной основе таких условий налогообложения, которые сформируют максимальный положительный финансовый результат.

Проанализируем оптимизацию налоговых обязательств компании при переходе на УСН.

Как уже было отмечено, ООО "Стройинвест", находясь на общей системе налогообложения, является плательщиком следующих налогов: налога на прибыль, налога на имущество организации, налога на добавленную стоимость, взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование, НДФЛ (как налоговый агент), транспортного и земельного налогов, поскольку на балансе предприятия числятся транспортные средства и земельный участок под зданием офиса.

Рассмотрим суммы налогов по общей системе налогообложения, которые были уплачены ООО "Стройинвест" за 2015 год.

Начислено:

налог на прибыль - 141 тыс. руб.;

страховых взносов во внебюджетные фонды (18,008 тыс. руб. х 18 чел х 12 мес.) = 3889,7 тыс. руб. х 30% = 1166,9 тыс. руб.;

НДС - 1 241 тыс. руб.;

налог на имущество, транспортный и земельный налоги не начисляются, потому что отсутствует налоговая база, все оборудование предприятие арендует.

Итого, сумма налогов ООО "Стройинвест" при общей системе налогообложения составила 2548,9 тыс. руб. тыс. руб. (141 + 1166,9 + 1241).

При переходе на УСН ООО "Стройинвест" будет уплачивать единый налог, который заменит налог на прибыль, налог на имущество организации, НДС, транспортный, земельный налоги.

Взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование компания должна уплачивать при УСН, только ставки при данном режиме налогообложения составляют 20% от ФОТ, причём тарифы, по которым подлежат уплате страховые взносы составляют: 20 процентов - в ПФР, 0 процентов - в ФСС, 0 процентов - в ФОМС.

Произведем расчёт единого налога при УСН, если объектом налогообложения являются доходы, ставка налога 6%.

Так, доходы организации за 2015 год составили 6653 тыс. руб.

Величина единого налога по УСН равна 6653 х 6% = 399,1 тыс. руб. руб.

Отчисления во внебюджетные фонды 20% от ФОТ - 711,9 тыс. руб. (3889,7 х 20%).

Сумма налога может быть уменьшена на сумму страховых взносов в ПФ и на выплату пособий по временной нетрудоспособности, но не более чем на 50%.

Будем исходить из того, что пособий по временной нетрудоспособности за этот период не выплачивалось, т.е. сумму налога не уменьшаем и учитываем её по максимуму. Тогда в бюджет ООО "Стройинвест" должно буде уплатить: 399,1 + 711,9 = 1 111тыс. руб.

Произведём расчёт единого налога при УСН при объекте налогообложения - "доходы минус расходы", ставка налога 15%.

При доходах 6653 тыс. руб., и расходах - 6000 тыс. руб., рассчитаем и вычтем сумму страховых взносов и получаем 5288,1 тыс. руб. (6000 - 711,9).

От доходов вычитаем полученные расходы: 6653 - 5288,1 = 1364,9 тыс. руб.

Отчисления во внебюджетные фонды составляют 20% от ФОТ - 711,9 тыс. руб.

Сумма единого налога при данном режиме налогообложения равна 1364,9 х 15% = 204,7 тыс. руб.

Полученную сумму налога (204,7 тыс. руб.) сравним с минимальным налогом равным 1% от доходов.

В данном случае это составит 6653 х 1% = 66,53 тыс. руб.

В бюджет уплачивается большая из данных сумм. В нашем случае сумма к уплате составит 204,7 тыс. руб.

Итого налоговых платежей 204,7 + 711,9 = 916,6 тыс. руб.

Результаты сравнения налоговой нагрузки в условиях общей и упрощенной системы налогообложения приведены в таблице...

Подобные документы

    курсовая работа , добавлен 29.05.2016

    Экономическая сущность, виды, методы и проблемы финансового планирования и прогнозирования на отечественных предприятиях. Оценка существующей системы финансового планирования и прогнозирования, анализ ее эффективности и направления совершенствования.

    дипломная работа , добавлен 27.04.2014

    Понятие и цели бюджетного планирования и прогнозирования. Задачи разработки перспективного финансового плана. Структура информационной базы. Итоги, проблемы, пути совершенствования планирования и прогнозирования доходов консолидированного бюджета Бурятии.

    курсовая работа , добавлен 30.09.2013

    Современные методы финансового планирования и прогнозирования на предприятии. Оценка эффективности финансового планирования и прогнозирования на примере ОАО "Нефтекамскшина". Направления совершенствования в рамках концепции продвинутого бюджетирования.

    дипломная работа , добавлен 29.06.2013

    Сущность экономического планирования и прогнозирования. Содержание и принципы формирования финансовой политики организации. Виды и методы финансового планирования. Процесс формирования финансового результата. Анализ порядка и структуры бюджетирования.

    дипломная работа , добавлен 29.11.2016

    Сущность финансового планирования и прогнозирования. Система финансовых планов в Республике Казахстан, их взаимосвязь. Анализ финансового планирования предприятия ТОО "Техносистема", информационная база экономического анализа коммерческой деятельности.

    дипломная работа , добавлен 06.06.2014

    Сущность финансового планирования и прогнозирования. Общая характеристика ООО "Адвайс". Анализ имущественного положения и деловой активности, ликвидности и финансовой устойчивости предприятия. Предложения по совершенствованию финансового планирования.

    дипломная работа , добавлен 09.06.2014

    Основные цели финансового планирования и задачи, которые оно решает. Реализация финансовой политики государства в конкретном периоде. Основные методы и принципы финансового прогнозирования. Виды и периодичность разрабатываемых финансовых планов.

    реферат , добавлен 31.10.2009

    Финансовая структура предприятия. Особенности процесса бюджетирования и виды бюджетов. Специфика финансового планирования и бюджетирования в сфере услуг. Анализ финансового состояния и системы финансового планирования на примере ООО "Отели Урала".

    курсовая работа , добавлен 20.04.2015

    Сущность и основные элементы внутрифирменного финансового планирования. Классификация прогнозов и функции прогнозирования. Планирование целей предприятия. Этапы, виды и методы планирования. Показатели экономической эффективности и ошибки прогнозирования.

Выбор редакции
Вариант сенильной деменции с атрофическими изменениями, локализующимися преимущественно в височных и лобных долях мозга. Клинически...

Международный женский день, хоть и был изначально днем равенства полов и напоминанием, того, что женщины имеют те же права, что мужчины,...

Философия оказала большое влияние на жизнь человека и общества. Несмотря на то, что большинство великих философов уже давно умерли, их...

В молекуле циклопропана все атомы углерода расположены в одной плоскости.При таком расположении атомов углерода в цикле валентные углы...
Чтобы пользоваться предварительным просмотром презентаций создайте себе аккаунт (учетную запись) Google и войдите в него:...
Слайд 2 Визитная карточка Территория: 1 219 912 км² Население: 48601098чел. Столица: Кейптаун Официальный язык: английский, африкаанс,...
Всякая организация включает в свой состав объекты, классифицируемые как ОС, по которым проводятся амортизационные отчисления. В рамках...
Новым кредитным продуктом, получившим широкое распространение в зарубежной практике, является факторинг. Он возник на базе товарного...
Очень мы в нашей семье любим чизкейки, а с добавлением ягод или фруктов они особенно вкусные и ароматные. Сегодня рецепт чизкейка, с...